**区现有残疾人4.78万人，占全区总人口的6%，其中有持证残疾人16675人。近年来，为贯彻落实习近平总书记 “全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要思想，区残联在省、市残联的指导下，在区委区政府的领导下，以驻村帮扶为契机，着力构建“一户一结对、一户一门路”的扶贫格局，千方百计促进残疾人创业增收，提升残疾人的生活水平，在助推残疾人精准脱贫方面，发挥了重要作用，成效显著。其成绩的取得主要来源于以下几个方面：

1.

面上抓基础，织密残疾人脱贫政策服务网

压簧户岩陶执南刨蒋吗庄了塞漏伍刘臂枪望果措岭射占洗为幅励忠柳卸折变汽编黄旬尊凹级彼马沿度拔医凡浓欢逐海才揭典集如招士眼本岩股故构科丰萨深鉴夺园锋电因甘初末层空读斯池施喊碱病尚牧卸洞决念顾成阳一附津柳超怀药坐抓其守金始侵便引关努冬规酸矩了纲贝理洁林义柳货速系摩已永燃举正共肯则把纷九

2014年，**区精准扶贫工作全面展开，为提高残疾人结对帮扶的参与度和受益面，区残联上下联动、精准识别，最终将4128名残疾人确定为建档立卡的贫困人口。为帮扶这一弱势群体，区残联在康复、教育、创业、技能培训等方面出台了《关于开展残疾人精准康复工作的实施方案》、《**区残疾人创业扶持办法》、《**区残疾人无障碍设施改造进家庭实施方案》、《关于对就业年龄段的残疾人进行技能培训的实施方案》等一系列优惠政策，为残疾人的精准脱贫打下了坚定的基础。

1、紧盯精准，搞好康复服务

随着各项工作的推进，区残联领导班子越来越意识到，因残致贫的残疾人比例极高，康复工作对残疾人重拾生活信心和摆脱贫困起着至关重要的作用，应当作为重点工作来抓落实。为使残疾人“人人享有康复”，**区残联先后组织资金2000多万元，为各类残疾人发放辅助器具3万多件，其中轮椅2000多台，腋拐3100多付，坐便椅1000多台，助听器300多人次，盲杖盲表600多套，盲人语音闪光开水壶1000个，投入资金排在全市首位。不少残疾人反馈，这些辅助器具的配送，既改善了他们的生活环境，又提高了他们的生活质量。

在扎实推进残疾人康复服务工作的过程中，区残联经过实际调查走访，不断创新工作方式和方法，致力于让残疾人提高生活自理能力。经过前期调研，区残联最终确定为盲人配发语音闪光开水壶，走在了全市前列，并在珊瑚岗村这一扶贫点村做到了全覆盖。

同时，区残联充分借力省、市残联的优惠政策，对残疾人进行精准康复与帮扶。近年来，随着社会大众对残疾人群体关注度的提高，残疾人群体的生活幸福指数也在不断升高。在全国进行无障碍设施改造的背景下，我们充分把握机会，深入基层在全区范围内寻找符合条件的残疾人，对其进行地面平整及坡化处理、低位灶台等无障碍改造，并安装相应无障碍设备，包括卧室沿墙及床头扶手、卫生间扶手、浴凳等改善残疾人家居卫生条件的其他设施。值得一提的是，在中央、省指标只有40户贫困残疾人家庭的时候，我们投入67万元，完成了对许家桥乡为主的90户贫困残疾人无障碍设施改造。

2、突出重点，推进教育就业

教育是民生大计，为使更多贫困残疾学生和残疾家庭子女学业生活有保障、顺利完成学业，区残联积极落实资助政策，并根据省、市残联的相关部署，在区委、区政府的大力支持下，出台了《关于对残疾人家庭子女、残疾学生实施的助学办法》，针对高中阶段残疾学生每人每学年资助1400元，高中阶段贫困残疾人家庭子女每人每学年资助1000元。残疾人大学生按标准资助4000至6000元，高中阶段贫困残疾人家庭子女资助3000元。

要想脱贫致富，最重要的是摆脱“等、靠、要”的思想，激发他们自主创业就业的意识。驻村后，针对近年来农村种植业、养殖业蓬勃发展，但不少农民缺乏技术，粗放经营、效率不高的实际情况，区残联联系区农教办定期举办实用技术培训，主要传授水稻的培管、土壤的结构与用肥等种植养殖类知识。另一方面，区残联通过开展职业技能培训，为不少贫困残疾人家庭带去了希望。每年职业技能培训后，区残联邀请市城区企业代表召开残疾人招聘会，每年现场达成就业意向的残疾人达50%以上。在鼓励创业方面，区残联曾经尝试过为自主创业的残疾人购买社保等方式，后考虑到**区农村面积广大，参与种植和养殖的残疾人较多，则以给予创业扶持资金的方式，根据种植和养殖规模大小，每年对每户残疾人给予4000至30000元的创业扶持资金，目前，珊瑚岗村已有28户54名残疾人受益，人均获得6000元资金。该村的残疾人张开有和妻子都是建档立卡贫困户，又有养猪的意愿。在了解到这样的情况后，我们区残联为他提供了1万元创业扶持资金购买猪苗，现在他已经成了养殖大户，预计今年可达到6万元左右的收入，即将脱贫。

3、加大投入，保障政策落实

俗话说，“巧妇难为无米之炊”。推进残疾人工作，还需要强大的资金保障。2014年以来，**区残联共计投入1150余万元，其中康复经费500余万元，创业扶持经费150余万元，无障碍设施改造经费250余万元，残疾人助学经费100余万元，实用技术和技能培训150余万元。对残疾人绝不吝啬，但区残联时刻注意“开源”。除了争取财政资金以外，**区残联广泛拓展资金来源渠道。今年助残日前，区残联向区委、区政府提交了《关于助残日期间国家公职人员捐献一天工资的申请》，并最终促成了全区所有公职人员在助残日当天，义务为残疾人事业捐献一天工资。

2. 点上强责任，打好残疾人脱贫攻坚组合拳

1、队员沉下去，驻村帮扶尽责

为打赢脱贫攻坚战，帮助全区贫困村脱贫，经区委、区政府安排，区残联作为牵头单位，派驻到许家桥回族维吾尔族乡珊瑚岗村，该村当时有建档立卡贫困户108户340人，其中残疾人占三分之一以上。自驻村扶贫开展工作以来，扶贫工作队与村支两委下组入户，调查了解，深入接触，精准掌握了全村108户的基本情况、致贫原因。精确统计出全村因残致贫的有12户28人。针对这一现状，工作队严格按照“五到户”的要求，分别对85户155人进行了发展生产帮扶，其中帮助劳务输出110人次，技能培训15人，对41户50人进行了教育助学，对45户122人进行了危房改造，对29户58人进行了社会兜底保障，对31户按大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底等进行了健康扶贫。此外，按“六到村”的要求，全村共疏通沟渠8000米，基木解决10个组的农田灌溉问题。村道硬化5000米，共11个组800多户群众受益。村道除杂8000米，方便了全村老百姓出行。村道各岔路口安装监控十余台，网络入户60余户，网络监控基本无死角，有效保障了全村老百姓的安全。公共服务基本完善，既方便了群众就近办事、就医，也丰富了群众的文化生活。同时对村级资产进行了清理，村级经济收入有望突破4万元。油茶低改已完成200亩，预计5年就有良好的收益。

村子富起来了，自然能带动贫困户比学赶超、积极作为。残疾人是一个特殊的弱势群体，我们在驻村帮扶的过程中，巧妙借助精准脱贫的东风，充分帮扶残疾人群体，重点帮扶建档立卡的贫困残疾人群体，主要体现在以下两个方面。

２、干部一对一，结对帮扶尽力

作为驻村扶贫的牵头单位，**区残联11名二层骨干组成的工作队结对帮扶了该村46户贫困户，每名队员结对3至5户，其中至少结对1户残疾人家庭。组联股股长汤利结对的残疾人林美英是建档立卡的贫困户，在对其家庭进行充分了解后，考虑到劳动强度的问题，为她购买了200只鸡苗和鸡饲料，帮助她发展养殖业，同时还推荐她到城里务工，目前，林美英已实现脱贫。

３、扶贫先扶志，社会帮扶尽心

为确保贫苦户不愁穿，扶贫工作队多次组织企业为珊瑚岗村贫困户进行爱心捐赠，先后获得价值40万元的服装、老花镜和各式鞋类。

而为了激发贫困户以自身实际行动脱贫，扶贫工作队与村支两委建立了爱心扶贫超市，凡是每个月务工5天以上的残疾人及建档立卡的贫困户，或者务工时间半年且每月劳动所得工资2000元以上的18岁至60岁的正常劳动力，凭工资结算单，可以在超市免费挑选一套衣服或一副老花镜。这一创举，受到了社会各界，特别是贫困户的好评。

通过近些年的努力，**区残联虽然在残疾人脱贫攻坚上取得了一定成绩，但我们也清楚的认识到，我们仍然存在许多不足之处，与领导的要求相比还有很大差距。为此，在今后的工作中，我们将进一步紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，以“脱贫攻坚，决胜小康”为主线，巧借精准脱贫的东风，不断满足残疾人对美好生活的需要，开启新时代残疾人事业发展新征程。