严字当头，以上率下，是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起;严格党内政治生活，首先要从党员领导干部特别是高级干部做起。各级党员领导干部是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业的关键少数、关键力量、关键因素，必须清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，以身作则、严字当头、以上率下，切实做到党性坚强、党纪严明，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，发挥向我看齐的关键作用，为全党全社会作出示范表率。

一、严肃党内生活。习近平总书记指出：开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。各级党组织、广大党员和领导干部要自觉加强和规范党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

始终坚定理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。理想信念是共产党人的精神之钙，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为每一名党员的毕生追求，始终坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，永葆建党时共产党人的奋斗精神。理论清醒理想才能坚定，理论彻底信念才会牢固。各级党员领导干部必须自觉加强思想教育，努力用理论引领理想，坚持不懈抓好理论武装，持之以恒增强党性修养，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终不忘初心，继续前进。

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始终坚持基本路线。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前决不能态度暧昧，决不能动摇基本政治立场，决不能被错误言论所左右，而要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、客服重大阻力、解决重大矛盾，面对错误思想和言论挺身而出、理直气壮、态度鲜明、坚决斗争。

始终维护中央权威。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。党的各级组织和全体党员必须增强四个意识、坚持四个服从，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加真诚地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二、严守党的纪律。习近平总书记指出：政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。各级党组织、广大党员和领导干部要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强四个意识，始终做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

严明党的政治纪律。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障。中国共产党是靠坚定的理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，理想坚定、纪律严明，从来都是我们党从胜利走向胜利的力量所在。党员、干部特别是领导干部要自觉把纪律挺在前面，严守政治纪律和政治规矩，时刻心存敬畏、手握戒尺，牢固树立规矩意识、增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在纪律之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，使全面从严治党深入人心。

严格遵循党章党规。党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩不成方圆，党章在党内具有最高权威性和最大约束力，是立党的根本、兴党的方略、管党的规范、治党的基准。党规党纪是对党章的延伸和细化，是规范党员行为的具体遵循。党员、干部特别是领导干部要牢固树立党章党规意识，把党章党规作为加强党性修养、坚定理想信念、筑牢思想防线的基本标准，自觉学习党章党规、严格执行党章党规、坚决维护党章党规，切实加强信仰之修，熔铸信念之魂，真正做到内化于心、外化于行。

优化党内政治生态。党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。发扬党内民主，是优化党内政治生态、严肃党内政治生活的必备条件和重要途径。各级党组织和党员领导干部要充分认识发扬党内民主、优化党内政治生态的极端重要性，坚持思想建党和制度治党并重，健全党内民主制度，保障党员民主权利，采取过硬措施、保持足够韧劲，更好激发党内创造活力，提振干部群众精气神，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

三、严格接受监督。习近平总书记指出：党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。各级党组织、广大党员和领导干部要不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

正确看待监督。强化党内监督，目的是为了保证党立党为公、执政为民。权力的本质是责任，权力的本色是为民。信任不能代替监督，中央出台各种禁令，反对各种不正之风，为的就是促使各级干部端正自己的态度，摆正自己的位置，回归自己的本色与本位。宽是害、严是爱，党员和领导干部要充分认识到严格监督才是对干部最大的爱护，自觉接受监督才能走稳为政之路。

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正确对待监督。加强对干部的监督，是对干部最好的爱护。党员干部能否正确认识和对待来自组织和他人的监督提醒，既是检验心胸是否宽广的分水岭，也是检测党性强弱的试金石。组织和他人的监督提醒，是对我们成长进步的最大关心和最深爱护。党员和领导干部要勇于和乐于接受监督提醒，始终做到更清醒、更理智、更谨慎，始终做到身有所正、言有所规、行有所止。

正确接受监督。没有监督的权力必然导致腐败。党员和领导干部要学会在监督的常态下工作和生活，以真诚的态度正确对待和主动接受来自各方面的监督，严格遵守党内各项制度规定，带头参加党的组织生活和各项活动，自觉接受组织和群众的监督，切实开展批评与自我批评。要强化自我约束、检点个人言行，切实做到说的做的一个样、台上台下一个样、人前人后一个样、八小时内外一个样、有人无人监督一个样。

四、严防脱离群众。习近平总书记指出：人民立场是党的根本政治立场，人民群众是我们力量的源泉。各级党组织、广大党员和领导干部要把坚持全心全意为人民服务、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，认真贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

问政于民不当官老爷。习近平总书记指出：我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。党员和领导干部是公仆而不是主人，要畅通问政渠道，真心实意通过各种方式直接听取普通群众的意见建议，使施政更合实际、暖人心、有效果。要丰富问政内容，把民意纳入施政的全过程，有效降低施政成本。要端正问政姿态，多些开门立法，多点热忱谦逊，既重征求更重公开，既重形式更重规范，让群众意志在施政中统一，让群众力量在施政中汇集。

问需于民不看隔窗花。习近平总书记指出：领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼。党员和领导干部深入体察群众所思，切实解决群众所忧，积极维护群众所得，施政才能得到群众的拥护和支持，才能执行得下去，维系得长久。要把群众的期盼当作第一信号，把群众的需要当作首位标准，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方走一走、看一看、问一问，对照群众意见找差距，按照群众要求抓落实，千方百计为群众排忧解难。

问计于民不搞一言堂。习近平总书记指出：要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民 ，要树立以人民为中心的工作导向。党员和领导干部要真正做到心中有民，遵循人民的方向、顺应人民的意愿、呼应人民的主张，广开言路、广结群言、广纳善策，确保施政科学化、民主化;要遵循事物发展规律，多沉下身段，多深入基层，多察群众冷暖，多听百姓心声，决不在群众面前自以为是、盛气凌人，决不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程要尊重人民主体地位，尊重群众首创精神，汲取群众力量智慧，把一切进步成就归功于人民，把一切发展成果让人民共享。