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全面建设小康社会的核心在于关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。民生问题就是人民生活问题。党的十七大报告将“民生”具体概括为使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养和住有所居。它覆盖了教育、就业、分配、社会保障、医疗、治安等社会生活的基本方面，是人民群众最为关切的问题。党的十八报告旗帜鲜明的提出要在二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。我县经济落后，历史欠账多，要实现与全州、全省、全国同步实现小康社会难度巨大，只有以解决民生问题为主线，发挥后发优势，才能实现全面建设惠及全县人民的小康社会的奋斗目标。

首先，全面建设小康社会需要保障好人民群众衣食住行等基本生活。为此，我县应该努力形成就业再就业、社会保险、社会救助、社会福利、教育卫生等多层次、多方面保障基本民生的制度体系。

其次，全面建设小康社会要不断改善人民群众的生活品质。党的十八大对小康社会的标准提出了新的要求，小康社会的建设既要看到生存、生计等基本民生问题，又要看到生活品质、生机活力等民生问题。在此新形势下，我县全面改善民生应大力发展社会主义文化，开发挖掘少数民族文化资源，不断丰富人民的精神文化生活；大力发展教育、科技、卫生、体育等事业，提高人民的科学文化水平和健康素质，大力倡导文明健康的生活方式、普及科学知识，推进民主政治建设，实行计划生育等基本国策，提高社会文明程度。同时，我们要巩固和提高生态建设和环境保护，不断改善人居环境。

最后，全面建设小康社会的关键是统筹城乡发展。我县作为贫困欠开发地区，总体经济社会发展水平明显低于全省水平，城乡、区域发展的差异尤为突出。我县亟需统筹兼顾，努力形成协调发展的格局，让小康建设惠及全民。为此，我县应该做好以下三个方面的工作：

一是提高低收入群众收入水平，要积极推进石漠化治理、发展山地特色产业、下山脱贫、内聚外迁，继续把农村低保和城镇零就业家庭作为就业帮扶的突出重点。

二是推进基本公共服务均等化。关键是把基础设施和社会事业发展的重心转向农村、欠发达地区。要结合社会主义新农村建设，继续实施“联乡驻村”、“农村党建扶贫”等对接帮扶工程，从根本上改善农村、欠发达地区生产生活条件。

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三是建立覆盖城乡、欠发达地区的社会保障制度。要遵循“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，以健全社会保险、社会救助、社会福利为重点，以慈善事业、商业保险为补充，努力实现统筹城乡、惠及民生、功能完备的社会保障体系，更好地造福全县人民。

改善民生作为我省实施“加速发展、加快转型、实现跨越”总战略的一项重要内容，也是全面建设小康社会的应有之义。我县要扎实推进改善民生工作，切实把改善民生贯穿于全面建设小康社会宏伟蓝图的全过程。