新华网浙江频道7月30日电 我省披露“十五”妇女儿童发展状况及“十一五”规划相关对策

第二次全省妇女儿童工作会议近日在杭召开，会上新鲜出炉的《浙江省妇女发展规划（2001-2005年）》、《浙江省儿童发展规划（2001-2005年）》终期监测评估报告，披露了我省近五年来妇女、儿童事业的最新发展状况。其中，既有可喜可贺的成果，也有令人担忧的难题，记者试从群众普遍关注的义务教育、青少年犯罪及儿童健康等几个关键词逐一进行点击，并同步预告“十一五”规划中的相关对策。

义务教育普及率保持全国领先水平

“十五”状况：通过实施农村中小学“家庭经济困难学生资助扩面工程”等，全省已有50万名家庭经济困难学生得到补助，累计资助金额2。5亿元。到2005年，全省小学适龄儿童女生净入学率、初中女生入学率、巩固率分别达到99。99％、99。60％和99。93％，全省义务教育普及程度达全国领先水平。同时，我省通过加快省级重点高中建设、鼓励优质高中教育资源集团化和区域化等政策措施。到2005年，全省普通高中学校611所，职业高中389所，在校生分别达到90万人和55。9万人。

“十一五”对策：在保持优势的基础上，全省尤其是杭州将加大教育经费投入力度，进一步实施“农村中小学生经济困难资助扩面工程”，完善教育资助和人民助学金制度，切实保障欠发达地区儿童、城市特困家庭子女接受义务教育的权利。同时，高质量普及15年基础教育，全面普及学前3年教育，达到学前3年幼儿入园率96%目标。

未成年人违法犯罪率10。64%

“十五”状况：2005年，我省未成年人犯罪率为10。64％，与2000年的8％、2001年的9。5％相比，呈现上升趋势，且犯罪年龄趋于低龄化。专家分析，除未成年人自身因素外，家庭破裂解体、父母恶习，以及盲目溺爱或过于严厉等不良的家庭环境往往是引发未成年人犯罪的直接诱因，不良社会文化影响，也加大了未成年人犯罪的危险性。此外，贫富差距加大、城乡分化明显、腐败现象存在等，在某种程度上导致未成年人心理失衡，从而诱发犯罪。

“十一五”对策：针对这种情况，我省将大力开展法制教育，建立社会化的帮教体系，以积极预防和减少未成年人犯罪。进一步完善社会、家庭、学校多方面互相分工配合的社会化帮教体系，以志愿者服务为抓手，重点开展边缘少年儿童的帮教工作。重视对儿童的安全教育管理，进一步创新和发展家庭教育工作，从硬件设施、教学质量、师资队伍、工作效果等方面对家长学校进行规范管理，提高家长的教育水平。

儿童健康面临肥胖等五大新问题

“十五”状况：受一些不利因素影响，我省儿童健康呈现出五大新问题：首先，艾滋病、性病等传染性疾病患病人数的增加，对儿童造成极大的潜在威胁；其次，肥胖等由微量营养素缺乏引起的疾病发病率也在儿童中逐年上升，据调查，目前每10个孩子中有1个患有肥胖症；再次，因为缺乏体育锻炼和受应试教育影响，肺活量小、近视严重的儿童越来越多；此外，儿童的心理健康问题也令人担忧，目前我省已有12％到20％左右的青少年儿童存在不同程度的心理问题；儿童意外伤害事故有所上升，尤其集中发生在暑假、春游、秋游、上学、放学等时段，溺水、食物中毒、交通事故等意外事件最易发生。

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“十一五”对策：针对这些新问题，我省将加强公共卫生工作，开展并推广预防艾滋病母婴传播的试点，阻断艾滋病的母婴传播渠道；对中学年龄段的儿童加大防范艾滋病宣传教育力度，并为儿童艾滋病病毒感染者提供救助。同时，逐步建立和完善儿童医疗保险制度，加强儿童医疗机构的建设，在全社会营造有利于儿童身心健康的良好环境氛围。落实各有关部门责任，重视儿童安全教育，特别是农村儿童和家长的教育，防范、减少意外事故的发生。