3月15日，全国两会落下帷幕。13天时间里，来自各地的5000余名代表委员聚于全国政治中心──北京，共议全国发展大计，提出了减税降费、打好三大攻坚战、加快乡村振兴进程、改善民生等一系列重大任务。本次全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。习近平总书记在会议期间同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。我们务必要结合全县实际，认真贯彻落实习近平总书记在两会期间的重要讲话和两会精神，奋力开创新时代现代化强县建设新局面。

一、与时俱进转作风，扑下身子抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须要靠务实的作风来保障，通过开展作风专项整治活动，让干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实，做到问题在一线发现，政策在一线实施，工作在一线推进，实绩在一线创造，优劣在一线鉴定。对此，我们要充分认识到，美好蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的，必须切实增强转变作风的自觉性。要先从精简会议文件抓起，下决心砍掉不必要的会议，做到严格执行会议审批和报备制度，今年全县各级各部门会议数量要减少1/3以上。要下决心精减文件、改进文风，今年全县各级制发文件数量要减少1/3以上。要切实提高文件质量，增强文件的针对性、可操作性，除事关长远和全局发展规划外，原则上不得超过3000字。要下决心清理各种简报，今年全县各级简报要压减1/3以上。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题，今年县直各部门要进行一次全面彻底的“盘点”，要求基层上报的报表材料一律压减50%以上。

二、高标定位鼓干劲，振奋精神抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须要有高昂的工作热情和饱满的精神风貌。这就要求我们一定做到以下几个方面：一是要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问：一问自己有没有追求卓越的境界？二问自己有没有迎难而上的担当？三问自己有没有一抓到底的激情？切实做到变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。二是要“拉高标杆”激发斗志。从县直各部门做起，在全省、全国确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。三是要“正确用人”激活动力。大胆使用《亮剑》中“李云龙式”的干部，这类干部政治可靠、对党忠诚、能打胜仗，但不见得受个别领导“待见”；敢抓敢管、敢于碰硬，但容易“得罪人”；直来直去、个性鲜明，可能会被认为“不灵活”“不成熟”。这类干部推荐时即使“得票”不最高，也要为他们撑腰鼓劲，放到重要岗位，让他们脱颖而出，造就一些攻坚克难的“闯将”“干将”。四是要“奖惩分明”激昂干劲。探索创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等，对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，要给予精神和物质奖励，做到对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。五是要“容错纠错”激励担当。建立“容错纠错”机制，营造担当作为狠抓落实的好环境，不能让好干部流血流汗又流泪。六是要“严惩诬陷”激扬正气。做到坚决打击歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，发现一起、查处一起、通报一起，让别有用心者受到惩戒，为干事创业者撑腰壮胆。七是要“关爱基层”激发热情。落实乡镇工作津贴补贴政策，确保乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。

三、强化学习硬修炼，提高本领抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须练就高强本领，既干成事又不出事，做到善学、善谋、善作、善成。一要提高“善学”的本领。要把加强理论武装作为首要政治任务，把党组(党委)理论学习中心组集中学习作为有效平台，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知行合一。二要提高“善谋”的本领。要“开门决策”，集思广益，提高决策环节的参与面，推动形成共识、落实到位。对研究经济工作的某些专项会议，要邀请企业家、商会代表参加；凡民生决策，尽可能多请群众代表参与；凡专业决策，尽可能多请专家学者参与；凡社会治理决策，都要进行风险评估；凡公益性决策，原则上要实行公开“听证”。三要提高“善作”的本领。当前，加快新旧动能转换，就是全局性战略重点，其关键是产业、核心是项目。我们要对在手项目、现有企业、技术、产品排排队，有多少创新企业和平台，几家有望上市，几个能培养成行业“隐形冠军”，几个驰名商标等，要拿出足够的精力，好钢用在刀刃上，集中资源重点培育。四是提高“善成”的本领。要对上级政策文件，既要把握住禁止性条款，又要研究透支持性条文，关“旧门”同时能开“新路”，才是真正执行、创造性落实。我们要研究提升干部专业能力的具体办法，在各行各业开展专业“大比武”，及时发现培养有专业能力的干部。探索打破身份、所有制界限，对特殊专业人才设置特聘岗位；鼓励党政干部到市场和企业施展才华、建功立业。

四、更新升级创方法，完善机制抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须勇于探索，不断创新，提升思想方法，改造工作方法，升级落实机制。具体要做到：一是创新“责任管理”机制。有这样一个公式，“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，建立责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”。二是创新“效率管理”机制。对任何一项工作来说，没有效率就谈不上质量。在项目审批服务上要下决心优化项目流程，能并联的并联审批、能容缺的容缺审批，建立各级部门和企业之间“政策直通车”，确保企业家在第一时间知晓政策；谁负责制定或执行政策，谁就要提供配套办理流程图，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。 三是创新“精准督查”机制。督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏。要改进督查方式，坚决克服督查表象化、无序化、多头化，坚决纠正敲锣打鼓搞暗访、热热闹闹搞督查、为督查而督查的做法。从严控制总量，部门未经批准严禁以党委政府名义开展督查，违者发现一起、通报一起、问责一起。对“乱督查”来一次大清查，今年全县各类督查务必减少50%以上。四是创新“写实考核”机制。考核重在看发展、看变化，以实绩论英雄。要科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”。要突出新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动、“三大攻坚战”、改革开放等重点内容，并设置创新加分项；对全面从严治党、党风廉政建设考核不合格的，实行“一票否决”；对重大安全生产事故、数据造假等7项内容，实行负面清单管理。县委组织部要会同有关方面，今年5月底前，拿出综合考核优化的试行方案，大幅简化二三级考核指标，优化考核程序。要考出压力、考出动力，结果要向社会公开，该笑脸的有笑脸、该红脸的要红脸。五是创新“公开监督”机制。今年要推行“电视问政”“网络问政”，每周安排一名县直部门主要负责同志，公开向社会和群众答疑。县直部门和各乡镇主要负责同志，每年初对自己的本职工作、县里安排的重点任务，在新闻媒体上向社会作出公开承诺。县级调度的重点项目，每季度在媒体公布进度、责任单位和责任人，接受社会监督。五是创新“条块协同”机制。建立部门和基层联建联创机制，把部门资源优势转化为基层发展优势，做到条块捆绑抓“双招双引”，条块协作抓制度创新，条块结合抓典型引路。

五、从严治党明纪律，步调一致抓落实

要落实好习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，就必须坚决扛起从严管党治党政治责任，牢牢抓住严明纪律这个治本策，让党员干部有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，让各级党组织书记切实履行好第一责任人职责，把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程，让各级干部自觉在“严”和“实”的革命性锻造中提升自己。一是要严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。对落实总书记指示要求不力的，对落实习近平经济思想、生态文明思想、管党治党、意识形态重要论述、新时代党的组织路线等不力的，对落实党中央决策部署不力的，都要追查政治责任；对与党离心离德的“两面人”，要坚决清理出去。对政治品德不过关，阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的，要坚决“一票否决”。二是要严明组织纪律。每个党员都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，不容置疑、不容挑战，不能“松口”，不能“变通”，不能搞下不为例。要正确对待组织决定，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。三是要严明廉洁纪律。要把“干净”和“干事”统一起来，在各类工程项目建设中，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。在一系列民生政策的实施中，加强基层公共资源管理，确保挤占截留、虚报冒领、贪污挪用、优亲厚友等问题零发生。今年要继续加大重点领域的专项治理力度，针对不担当不作为“庸懒散”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、营商环境中存在的突出问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等5个方面，开展专项整治，对典型案例公开曝光，营造风清气正的社会环境。

我们只要发扬“事思敬”“执事敬”的敬业精神，有“光阴迫”“从来急”的精进态度，不忘初心、牢记使命，加速奔跑2109，追梦奋斗2019，心无旁骛干事业，担当作为抓落实，就一定能够出色完成习近平总书记在两会上讲话提出的伟大目标和两会提出的重大任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！

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