海洋的世纪
“二十一世纪是海洋的世纪。”我们作为二十一世纪的接班人,自然要对海洋投以更多的关注。
我国是一个海洋资源丰富的国家,按照《联合国海洋法公约》的有关规定,我国享有主权和管辖权的海洋国土面积约300万平方公里,这是我国国土资源的主要组成部分。
海洋这么大,包含着许多资源,我们不妨和我们关系最密切的渔业资源谈起。可能大家都有这样一个感性认识,八十年代以前,大小黄鱼是百姓餐桌上的常客,可现在,菜场里却难觅它们的真“踪影”。倒是带鱼独撑着台面,近几年来,带鱼的产量也不容乐观。
中国的渔业到底怎么了?“海底世界”会变成“海洋沙漠”吗?保证鱼类资源的可持续发展已提上了议事日程。
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一、 由现状引出的关于可持续性发展的思考
(一)对于资源,我们必须在合理的基础上,更为科学地最大程度地加以利用。必须:
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(东海带鱼年渔获量变化趋势图)
1、 继续实行休渔期。
我国实行群众性休鱼始于1979年。所谓休鱼,就是有关部门根据不同水域的繁殖期不同,规定一个禁止出海打鱼的休渔期,目的是为了让鱼苗更好地生长,这个措施十分有力地保护了渔业资源的稳定。图1显示,从实行休渔期后的88年——94年东海带鱼产量上升的比较快,便可充分说明这一点。
2、 控制捕捞强度。
从图2我们可以看出80年代以来,渔船总功率在逐步增长,而且增长速度较快。东海渔业资源遭受严重破坏,捕捞强度盲目增长是一个主要原因。因此要严格控制捕捞量,把渔船和功率的数量维持在1995年的水平上,严格建立渔船的新建改建的审批制度,使总渔船、总功率数实现“零”增长,努力争取“负”增长。
(渔船总功率年增长曲线)
3、努力保护资源趋于衰退的渔业种类,积极开发尚有利用潜力的渔业种类。目前,东海区底层和近底层鱼类资源的利用已达过度,呈现不同程度的衰退现象。而中上层鱼类,头足类中若干种类尚有一定的开发利用潜力。根据东海区渔业资源的利用特点,务必采取一定措施,提高头足类的总捕捞产量中的比重。另外,迅速发展养殖业,争取把海洋自然渔业和人工养殖资源利用比例由4。5:1,调整为7:3。
4、其它。例如控制网眼大小,减少灯光围网等等。
(二)对于环境,应严格控制陆源和海上污染的排放,防止、减轻和控制海洋环境污染,保护海洋生物多样性,促进海洋资源的可持续利用。
十几年来,我国加强对近海特别是重点海域的监测和管理,取得了初步成效。大部分海域水质好,某些污染严重海区的环境质量基本保持稳定,有些还有所改善。到1993年底,我国已建成各类型 的国家级自然保护区12个,地方级海洋保护区25个,面积达66万多公顷。这也是保证鱼类可持续发展的一个重要措施。实行海洋综合管理与经济相协调的可持续发展战略是解决海洋发展的必然选择。
实行海洋综合管理就必需加强渔业立法,使渔业资源和环境保护逐步纳入法制化管理轨道。在我国的《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《野生动物保护法》等法律中,对渔业资源和渔业生态环境保护都做了具体规定,如防止海岸工种、海洋石油勘探开发、陆源污染、船舶、倾倒废弃物等对海洋环境造成损害,防止直接或间接地把有害物质引入海洋环境,以免损坏海洋生物资源,危害人体健康,防止破坏重要渔业水域的生态环境。既要强调宏观从调控,又要强化渔场管理的力度,更要从发展的战略上重视渔业生产。
(三)、我们的倡议
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海洋是人类的共同遗产,最关键的就是如何合理开发利用它。作为二十一世纪接班人的我们更应热爱海洋,关注海洋,立志做二十一世纪——开发海洋世纪的主人。所以,我们学军中学学生向全国中学生提出倡议:了解海洋,关心海洋,保护海洋,有志于海洋事业,为提高中华民族的海洋意识,树立起“蓝色国土”概念,保护我国的渔业资源,让我们亿万学生携起手来,共铸二十一世纪的蓝色辉煌!
此论文承蒙国家海洋局第二海洋研究所专家、教授的充分论证和大力支持,在此我们深表谢意!