今见搜狐、百度、网易《清明上河图之城管来了》，繁华的上河图中未见“行人”，只有孤独的房子和树木，假如再拼上城管其人，扎上鞭子，可谓“城管入清”，将成汉人心目中的“旗人”了，是否回到1937年鬼子进城的年代？

近几来年有一种变异基因叫“城管抓走鬼”，有一种病魔叫“城管打人”，而变异基因和病魔纠缰着城管人员不被理解，形成了与人民隔离的“孤岛”，从此打入十八层地狱，成为永世不得超生的“恶魔”。翻阅几年的网页，寻其“城管打人”的原因，

一、部份网民对城管的认知

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悖论之一、只有中国有“城管”，是社会矛盾制造者，无生存必要。高喊着取缔“城管”。

悖论之二、“城管”就是“恶魔”的化身，“城管打人”是“城管”的代名词，“踢摊子、砸东西、罚没、打人”是工作的“四部曲”。而矛盾的焦点是无证照流动商贩管理冲突，也就出现了《清明上河图之城管来了》杰作。而世界上其它国家是否没有城市管理者，是否流动无照都可以经商(渐且叫马路经济)？

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二、世界其它国家马路经济的管理情况

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而“马路经济”是各国城市管理中的“痼疾”。一方面是弱势群体小商小贩的生存问题；另一方面是关系到城市形象的市容市貌和交通安全。如何平衡这两方面的利益成了一个大难题，它困扰着许多国家的城市管理部门。

在美国的纽约目前有1万多名有执照的街头小贩，他们的生意从卖早餐到蔬菜等多种多样。美国的城管人员是警察。对各类街头小贩管理非常严格，流动商贩必须取得营业执照外，对营业时间、营业地点和营业方式也有严格限制。如在纽约市的某些地区，只允许小贩们晚7点后摆摊。在韩国：“马路经济”已经形成一种“道路文化”，但也严格划分为三类区域；第一类是“绝对禁止区域”，指摆摊造成通行不便，严重影响市容的地区。如主要包括主干道、火车站、广场等区域。第二类是“相对禁止区域”，指妨碍城市美观等危害程度较小的地区，在这里对摊位的规模、摆摊的时间和经营范围有一定的限制，对申请在此摆摊要严加管理。第三类是“引导区域”，一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的河溪两侧道路、经过长时间形成的传统市场内的道路。

上述例子很多，对“马路经济”的严格管理是城市化发展的重要环节，城市化发展包含了城市建设和城市管理，城市管理跟不上城市发展，将严重阻碍其发展。