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一天黎明，某市公安局接到了报案电话，称某银行50万元人民币被盗。公安局高局长当即点了几位精明强干的同志，组成了侦破小组，并向本市交通、运输、邮电等部门发出了紧急通报。

第二晚上10点多钟，开发区邮电所的仇所长急急忙忙拿着几封电报跑进了公安局的大门，他上气不接下气地对正在值班的侦查科长徐春辉说：“徐科长，刚才有个男的，一下子发了10封电报，内容都是一样的，都只有‘1257’四个数字，我觉得这件事有点儿怪，您看会不会跟那个案子有关？”徐科长接过仇所长手里的那10封电报一看，的确内容都是一样的，是分别发往附近几个区县的，发报人的姓名和地址都是同一个。徐科长立即召集所有值班的侦查员开会研究，大家通过分析电报的内容，终于得出了结论，发报人就是罪犯。

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公安人员到底是如何根据电报的内容判断出发报人就是罪犯呢？