各位领导，各位同仁：大家好!

又是一年夏收到，今天，街道党工委、办事处高度重视，在这里召开三夏工作暨秸秆禁烧工作动员大会，为确保三夏工作的顺利进行，提前安排，扎实部署，积极备战。我们村两委一班人决心按照街道党工委、办事处的统一部署和要求，在思想上同心、行动上同步，紧紧围绕小麦收获、秸杆禁烧开展工作，立足实际，提早安排，周密部署，扎实推进，确保圆满完成三夏各项工作任务。在具体工作中，我们将做到以下几点：

一、立即成立领导组织，健全保障机制

打好这次三夏及禁烧工作硬仗，是检验村干部自身执行力、领导力和战斗力的有利契机。我们要变压力为动力，以科学发展观为指导，以工作规范为总揽，以夏粮收获及秸秆禁烧工作为重点，强化领导，明确责任，健全机制，严格督查，成立以党支书记李秋田为组长的三夏及禁烧工作领导小组，分工负责，协调联动，为三夏及禁烧工作提供强有力的组织保证。

二、深入宣传，强化意识

我们将立即进行深入动员，大力开展秸秆禁烧教育，充分利用黑板、广播、标语、横幅等多种形式，进行全方位、多渠道、大张旗鼓宣传，营造人人防火、家家防火、场场防火浓厚氛围，让每位群众都知晓焚烧秸秆的严重危害，让每一个人都知道焚烧秸秆的处罚

措施，真正做到人人防火、家家防火、处处防火。

三、强化各项措施，做好夏收工作。

常言道，紧收的庄稼，慢做的买卖，麦黄一晌，蚕老一时。做好夏收工作。

第一要不失时机做好小麦抢收工作。要充分利用天气晴好的有利时机，积极引导群众并做好农机协调工作，做到熟一块收一块，抢收、抢运、抢晾晒，加快收割进度确保颗粒归仓。

第二抓防火、抓安全。为确保三夏期间不发生火灾事故，我村村干部分片承包地块，责任落实到人，坚决禁止焚烧秸秆，不冒一处烟，不着一处火，确保三夏期间不发生安全事故。

第三是加大秸秆还田宣传力度，鼓励村民秸秆还田，提高土地肥力，为下一季粮食生产打好基矗做好沿路绿化苗木的保护工作，严禁小麦收获和秋粮播种时，损坏行道树，维护好全街道来之不易的优良生态环境，使终南山下最美村庄的称号名副其实。

第四是严禁路上晒粮。今年我村将积极配合街道三夏工作领导小组，加大工作宣传力度，禁止路上打场晒粮，保障道路畅通无阻。第五要充分利用好当前墒情好的有利时机，积极组织群众做好秋季作物播种工作。提前备好化肥种子，趁墒情早动手、早谋划、早准备，抢晴天，抓阴天，抢时间、抢速度种足种好秋季作物，全面提高夏播科技含量，为秋季粮食丰收打好坚实基矗。

同志们，搞好三夏生产和禁烧工作事关全街道经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，意义重大，任务艰巨。我们一定以这次会议为契机，树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产和禁烧工作的全面胜利，为促进杨庄经济社会全面协调发展做出更大的贡献。

四要不折不扣地落实支持农业发展的各种政策。今年，我省全部取消了农业税，这是省委、省政府为发展农业、农民作出的一项重大决策，我们一定要不折不扣地宣传好、贯彻好、落实好。对种粮农民的直接补贴资金，要切实做到五到户，就是政策宣传到户、清算底册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、补贴兑现到户。严格执行六不准，不准降低补贴标准，不准擅自改动补贴通知书内容，不准借发放通知书和存款折之机向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准无故拖延补贴兑现时间，把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不少的送给农民，把补贴资金一分不少地发给农民。要坚决落实减轻农民负担的有关政策，实行一把手负责制和责任追究制，从根本上做好减轻农民负担工作，确保农村社会稳定，为全区经济社会发展营造良好的环境。

二、严防死守抓好防汛工作

防汛工作直接关系着人民群众的生命财产安全，直接关系着全区、全市经济社会发展，责任十分重大。做好这项工作的关键在于做好充分的准备，宁可备而不用，也不能用而不备。

一是思想上要高度重视。8以来，我区基本没有发生过大的洪涝灾害，年年防汛不见汛，造成了对防汛工作重视不够，投入相对不足，河道防洪标准低，客观上对我区的防汛工作很不利;主观上，我们的大多数干部群众普遍认为，我们这儿不是重点防汛区域，也有些干部群众认为，大洪大涝并非年年有，存在侥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物资上疏于储备，这都不利于防汛工作的开展。因此，各级各部门务必保持清醒的头脑，思想上引起高度重视，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，要把今年的形势估计得严峻一点，把困难估计得多一点，把准备工作做得充分一点，从早、从严、从细、从实做好各项防汛工作，宁可信其有，不可信其无，做到防患于未然。

二是行动上要通力协作。防汛工作是全社会的共同责任，需要各级、各部门和全社会的通力协作。各级干群都要把防汛工作作为义不容辞的责任，积极主动地关注防汛、支持防汛、参与防汛。各乡镇办、各部门要按照区防汛指挥部的统一安排，认真做好防汛预案的制定、防汛物质的储备、防汛队伍的组建等基础性工作，做到服从命令，听从指挥，决不允许有令不行，自作主张。区防汛抗旱指挥部各成员单位，要按照防汛责任制的要求，各司其职，各负其责，切实发挥职能作用。各级各部门都要加强协作，密切配合，真正形成领导负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的防汛抗洪整体格局。

三是责任上要更加明确。各级党政主要负责同志特别是一把手，作为防汛工作的第一责任人，要明确自己的责任，真正担起防汛抢险、组织指挥的职责。各防汛成员单位要按照分工，立足本职工作，扎扎实实把各项防汛措施落到实处。同时要积极抓好防汛队伍建设，提高防汛队伍的快速反应能力和应战能力，做到关键时刻人员能够拉得出、冲得上、打得赢。

三、努力实现两个确保

扎实有效地做好三夏和三防工作，目标在于实现两个确保，就是确保三夏各项工作任务的圆满完成，确保实现安全渡汛。实现两个确保，意义重大，任务艰巨，各级各部门一定要加强领导，转变作风，通力协作，密切配合，全力以赴投入三夏和防汛工作中去。要成立组织，加强领导。各级各有关部门都要把三夏和防汛工作作

为当前的大事、要事，摆上重要议事日程，集中精力，集中时间，抓紧抓好。区里成立了以*书记为政委、以我为指挥长、以四大班子分管领导为副政委、副指挥长的指挥部，各乡镇办也要成立相应机构，做到人员配备、交通工具、通讯工具、职责任务四落实，形成上下相通、左右互联的组织实施网络，确保关键时刻能够发挥应有的作用。

要明确责任，狠抓落实。当前，三夏和防汛工作的各项目标任务都已经明确，各级领导干部都要身体力行，深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员，与农民群众一道搞好三夏生产和防汛工作。区委、区政府督查室要加强督促检查，不间断地巡回督导，发现问题，及时通报，哪个环节、哪个单位出了问题，就要严肃追究哪里主要负责人的责任，决不姑息迁就。

要科学安排，统筹兼顾。今年作为全区的开发建设年，需要做的工作很多，村村通建设工程、招商引资等工作任务繁重，对各项工作任务，大家一定要学会弹钢琴，做到科学谋划，统筹兼顾，正确处理三夏生产、防汛工作和其他工作的关系，防止顾此失彼，特别是在招商引资工作的推进上，要做到措施不能松，力度不能减，步子不能停，全面完成三夏生产、防汛和其他工作的各项任务。

同志们，三夏大忙季节即将来临，防汛工作不容迟缓。大家一定要按照这次会议的部署和要求，以饱满的热情，战斗的姿态，迅速行动，扎实工作，苦拼实干，全力投入到三夏工作中去，努力夺取各项工作的全面胜利，为新区经济社会持续快速健康发展做出新的贡献!

加强队伍建设，严密防控体系。

每个村都要在重点监控点设置防火棚，防火棚数量不得少于2个，实行24小时值守制度，确保每个路段、每个地块都有人把守，形成纵到底、横到边，全天候、全方位监控体系，绝不给蓄意纵火者可乘之机。同时成立专职防火队，无火情时负责巡逻，出现火情迅速灭火，确保三夏生产万无一失，切实营造安定和谐的三夏生产环境。4、密切配合，搞好服务加快农业科技推广、提高农业科技含量，是发展农业的必由之路。我们要抓住三夏生产这一机遇，坚持在推广科技、助民致富上下功夫，用科学的办法指导农民开展三夏生产。配合农机农技有关部门抓好夏收、夏种、夏管。加强物质供应和技术指导，搞好农情调度和农机具抢修，大力普及对病虫害防治知识。

二、抓住时机调整农业结构

三夏是小麦收割的集中时期，是农作物换茬的重要季节，也是开展农业机构调整、推动农业产业化发展的最佳时段。我们要抢抓三夏这个有利时期，认真搞好农业结构调整，做好土地流转，推进现代农业发展。池头集党总支按照种植结构分为东、中、西三个部分，针对具体情况可采取不同措施。

1、东部两水泉三个村经济作物种植比例已达到95%以上，农业结构亦无需再调整，只要再搞好科技、信息服务，引导组建特色经济合作组织，打造现代，高效、绿色农业。

2、中部村庄有袁前、袁北、牟庄和望凫四个村，粮经种植比例为6：

4。要摸清情况，找清地块，具体到户。总支人员和包村干部，村两委干2

部和经济作物种植大户组成工作组，划片包干，现身说法，通过各种形式进行宣传，示范引导，以点带面，做大做强特色农业，促进农民增收。

3、西部村庄有池头集三村和洪山口四个村，粮食作物种植面积达到90%以上的比例。这四个村地处山区半山区，土地零散，水浇条件不好，沿山路段特别是界朱路两侧土质多为粘土，黑土，不适宜土豆、白菜等常种经济作物生长，青壮年劳动力常年外出务工，无能力管理经济作物。综合以上情况，为切实转变种植结构，我们决定采取以下措施：一是大力兴修农田水利设施，为种植经济作物打下基矗二是算好经济账，用增收做文章。三是成立农业合作组织，形成产、供、销一条龙，提供技术引导和服务，让种植经济作物的农户无后顾之忧。四是正确引导，政策扶持。为种植经济作物的农户搞好服务，千方百计予以扶持，制定优惠措施，积极引进绿色，高效的蔬菜，水果品种，针对适宜的农户，逐门逐户做工作，以点带片，逐步扩大战果，形成规模。

三、促进农民增收搞好土地流转

稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，在稳定家庭经营制度的基础上，允许农民在其承包期内，根据国家有关政策有偿流转土地使用权，是现代农业发展的客观要求，不仅能实现土地资源的优化配置，而且能提高土地经营效率

1、将不适宜农户家庭承包经营的荒山丶荒丘丶荒沟丶荒滩等土地釆取招标丶拍卖丶协商等方式发包出去，充分发挥农村土地的使用效率，增加农民集体收益。

(一)对四荒之地进行普查，对每处荒地适宜何种经营进行基本规划，如荒山植树造林适宜何树种?荒丘是否适宜裁种果树!荒沟是否可以兴修水利兼水产养殖?荒滩是否可以开挖池塘养殖水产或者种植牧草及速生树木?

(二)鼓励劳力富裕的农户家庭联合承包适宜其经营的荒地。

(三)向社会力量招标，吸引企业丶实业家丶个人承包经营荒地。

2、鼓励农户家庭将其承包经营的土地，以转包丶出租丶互换丶转让的方式流转土地承包经营权。

3

(一)整合农户家庭承包经营权，实现集约化经营：动员农户家庭自行联合，统一经营种植耕地，实现科学种田，机械化种田;

(二)种田能手流转承包经营：由种田能手与农户家庭协商流转承包种植耕地，如五保户的耕地，人口多劳力单薄的农户家庭耕地，均可流转给种田能手承包经营;

(三)杜绝农户家庭承包的土地发生撂荒丶闲田现象;

(四)查处仼何违法改变土地农业用途的行为：

根据以上思路，由各村结合自身情况自行研究制定切实可行的方案，在党总支打造一个亮点村，以促进带动党总支的土地流转工作四、树立忧患意识，积极主动地做好防汛抗旱工作

我们党总支有南北两条河流贯穿境内，汇流面积大，防洪工程体系现状标准低，部分工程老化失修严重，排水系统不畅通，个别村地势低洼，难以抗御较大洪水。我们要立足于防大汛、抗大旱，坚决克服年年防汛不见汛，今年未必有大汛的麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节，实现领导、队伍、方案和物料四落实，确保安全度汛。

总之，我们池头集党总支全体工作人员，将在镇党委政府的坚强领导下，以高度负责的态度，积极饱满热情，扎实苦干的作风，全力推进三夏生产顺利有序开展，以实际行动接受领导和同志们的检验，为建设和谐幸福大坞作出自己应有的贡献。