6月是全国"安全生产活动"月，今年的主题是"全面落实企业安全生产主体责任"。每个人对这句话的内涵都有自己的理解，就像"一千个人眼中有一千个哈姆雷特"。我想通过一个故事，谈谈我的看法。

中国有个故事，叫"一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃"。之所以会出现这样的局面，是因为一个和尚的时候，他必须独自承担起取水的责任;两个和尚抬水的时候，每个人也都无法逃脱取水的责任;但是，三个和尚的时候，大家同一种心态,同一种思想境界,互相推诿责任，谁也不去取水,以致大家都没水喝。

其实,三个和尚也可以有水吃。著名经济学家厉以宁先生在一次演讲中新编了"三个和尚吃水"的故事。有三座庙，离河都较远，怎么解决吃水问题呢?

第一座庙，三个小和尚一开始轮流挑水，三人都很累，于是他们商量，咱们协作接力吧，每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下来休息，第二个和尚继续挑一段路，再转给第三个和尚，挑到缸边灌进去，空桶回来再接着挑。大家都不累，水缸很快就挑满了。这个办法叫"机制创新"。

第二座庙，三个小和尚被老和尚叫去，说庙里立个新规定，从今天起你们三个和尚都得去挑水，谁挑得多，晚饭就给他加一道菜，谁挑得少，晚上菜就减半或吃白饭。这样三个和尚你追我赶，一会儿就把水缸挑满了。这个办法叫"管理创新"。

第三座庙，三个小和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。山上有竹子，把竹子砍下来，打通所有竹节，连在一起做一个输水管道。第一个和尚负责往水桶里舀水，第二个和尚负责把水桶里的水灌到输水管道里，第三个和尚负责在庙里把水装到缸里，一会儿水就把水缸灌满了。这个办法叫"技术创新"。

如何实现从"三个和尚没水喝"

转变到"三个和尚水多得吃不完"的新局面，厉教授归结了三个方面：机制创新、管理创新、技术创新。在我看来，这些管理创新的共通之处就是：让每个人都承担起责任。

三个和尚取水的管理尚需以承担责任作为纽带，现代化的企业，作为安全生产责任的主体，人员众多，机构错综复杂，更需要以责任作为黏合剂，调动内部各个组织机构的力量，配置所需的各种资源，变成一个责任共同体，各个部分相互支撑联合成一个有机的整体，才能成为承担安全责任的载体。

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要想实现安全责任共同体，就需要一套特定的机制来传递责任。企业必须建立、完善安全生产责任制，系统地决定各个岗位的责任边界，以岗位来确定安全责任的大小、范围;建立责任传递机制，实行责任分解，通过安全生产责任书等载体，把安全责任层层分解落实到每个岗位。无论什么人，也无论他的身份、学识、资历，只要他在某一个岗位，他就应该承担这个岗位分内的安全责任。

否则，安全责任如果仅仅是在名义上承担责任，安全标语、口号还在墙上，安全管理制度、规程还在桌面上，这不能说企业已经承担起安全责任了。在主体责任面前，仅仅拥有责任意识是不够的，愿意承担和能够承担,不是一回事。如果一个企业没有构建责任体系,各项安全生产的管理就不会落实到位，这种情况下谈落实主体责任，无疑是在开空头支票、建空中楼阁。

落实主体责任，根本在敢于担当。全面落实企业安全主体责任，本质上就是要企业内部的各个机构、部门、班组、岗位切实承担起各自应尽的责任，全面落实"一岗双责"、"管生产必须管安全"，齐抓共管，通过积极探索技术、机制、管理等方面的创新，不断提高安全生产管理水平。

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"安全责任重于泰山"，企业内部必须具备钢筋铁骨才能承担起这泰山般的责任，只有建立以安全责任为导向的工作机制、激励机制、监督机制，全面落实安全责任，每个岗位都承担起具体明确的安全责任，不让安全责任出现缺失，安全管理的基础才能夯实，安全生产的目标才能实现!