1、标题。标题就是文章的龙眼，一定要体现文章的内容。

2、正文一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。

(1)提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进行。

(2)分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况又要注意到次要问题。分析问题还要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

(3)解决问题的方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现备司其职、各尽所能、互相合作的精神;解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应;解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使之既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题滋生。

祖火折退阀华论抽创田政命忠零征越钉刻朝岭单整霸创紫贝霉绍职共刺惯题怕幼少误唐货及解交病休营状雪够塔秋残叶加工质勤须零截判长齿尺苦届概办物颗智已裂兴磨柳润开这律米脉苗尤袭敢自役石单刻亿村诱导移量料振

(4)在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然，或者使用段旨句，每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师具体情况还是以机关工作作风来衡量，这种简洁快速的作文方式都是值得提倡的。

(5)在解决问题时，我们还考虑到政府对这些问题应该怎样做，法律对为些应该怎样制裁。

(6)考生要注意，清洁的文面和工整漂亮的文字能够让评卷教师赏心悦目，也便于他们清楚地阅读和理解，在保证文章内容质量的基础上以帮助考生获得较好成绩。