1956年2月14日至4月24日，毛泽东共听取了g4个部委的工作汇报，用了一个半月的时间，讨论社会主义道路中存在的问题，在如何对待包括苏联在内的外国经验问题上形成很多共识。经过大量的调查研究，并经中共中央政治局讨论归纳，最后由毛泽东汇总，形成了《论十大关系》的报告。

报告论述的十个问题，一方面是从研究和总结我国经济建设的问题中提出来的，一方面是以苏联经验为鉴戒提出来的。毛主席提出，我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因紊，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。

前三条讲重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系，并肯定我们过去在处理这些关系上没有犯大的错误，同时强调根据形势和经验，今后应该适当调整，更多地发展农业、轻工业，更多地利用和发展沿海工业，尽量降低军政费用的比重，多搞经济建设。从长远看，这样反而能够更好地发展重工业、内地工业和加强国防。这里涉及的实际上是开辟一条跟苏联过去道路有所不同的中国工业化道路的问题。

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第四、五条讲国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，开始涉及经济体制的改

革。这样就初步提出了中国社会主义经济建设的若干新方针。其中既要提高他们的政治觉悟，同时要提倡关心群众生活，反对不关心群众痛痒的官僚主义;既要大力发扬群众那种艰苦奋斗的精神，同时也需要更多地注意解决他们在劳动和生活中的迫切问题我想将在中国很长一段时间内都具有现实教育意义。