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6月25日是第xx个全国土地日，在这个具有非常意义的日子里，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在全市国土资源管理工作战线上的同志们表示诚挚的问候!向长期以来关心支持永城市国土资源管理事业的社会各界人士及广大人民群众表示最衷心的感谢。

今年全国土地日宣传的主题是：珍惜土地资源、节约集约用地。为认真贯彻落实节约优先战略，促进全社会倍加珍惜和合理利用土地资源，主要是通过6.25全国土地日宣传，使全市人民保护耕地红线，促进节约集约用地的理念逐步深入人心，在全社会营造珍惜土地资源、节约集约用地的良好氛围。土地是人类生存之本，是不可再生的资源，是财富的源泉，与每个人都息息相关，关系千家万户，影响千秋万代。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，也是保障永城市经济社会可持续发展的必然要求。

近年来，按照土地管理法规定，永城市建立了土地有形市场，土地交易市场逐步规范，农村集体土地确权登记发证、土地专项治理、土地出让金集中追缴、双保工程2013行动、卫片执法检查和土地综合整治等工作稳步推进。在确保保红线、促发展、保民生、促和谐的同时，土地收益不断提高，为全市经济发展做出了积极贡献。

借此机会，我就今年永城市国土资源管理工作讲几点意见。

一、用科学发展观统领国土资源工作。重点要增强三种意识：一是增强永城市人均土地资源量相对较少的耕地资源意识;二是增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识;三是增强节约集约保护耕地资源，保护生态环境和可持续发展的和谐意识。坚决实行一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头放水的土地市场管理模式，使政府牢牢掌握土地市场的主动权。坚决杜绝擅自土地交易行为，取缔土地隐形市场。充分发挥政府在严格土地管理和加强土地调控中的主导作用。确保政府对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的高度垄断，真正实现土地资源统一规划、统一征收、统一收购储备、统一供应、统一开发整理、统一监督管理，不断提高政府对土地的管理水平和调控能力。

二、合理优化配置和利用土地资源。充分盘活利用城镇存量闲置土地。依法科学调剂城镇规划区内可利用土地，引导工业用地向产业集聚区集中，引导城镇住宅用地向项目区集中，科学利用农村集体建设用地，因地制宜，合理规划，把土地开发整理与村庄拆旧改造相结合，引导农民建房向新型农村社区建设示范区集中，强力推进土地综合整治拆旧复耕。

三、强力推进土地出让金征收集中追缴工作。目前，永城市按照省纪委统一安排，对囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题专项整治工作已全面开展，市纪委、监察局、检察院、法院、公安局、国土局、规划局、综合执法大队等部门抽出了专人负责此项清查工作，着力清查2006年至2012年新增批而未征、征而未供、闲置土地和违规用地问题，对企业违规用地，用地者欠缴土地出让价款，不履行土地出让合同，擅自改变土地用途，违规调整容积率，欠缴土地出让金，未供即用等违规用地严肃查处，全面清查闲置土地，严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部53号令)的规定进行处置，解决和纠正供而未用闲置土地问题。

四、严格执行土地调控新政策，加大土地执法监察力度。坚决贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。一是坚决落实最严格的耕地保护制度，落实耕地占补平衡制度，坚守18亿亩耕地红线。二是严把土地审批闸门，坚决杜绝未批先建，以租代征等违法占地行为，对违法占地，发现一起，坚决拆除一起。三是坚持以人为本，切实维护农民合法权益，严格执行征地补偿标准。四是强化国土资源执法监察职能，强化监管手段，提高管理水平，严肃查处违法违规用地，私自交易土地，擅自提高容积率，改变土地用途，未批即用等各类违法违规用地行为，对国土部门移交的土地案件，司法机关要依法从严、从快严肃处理，创造良好的节约集约用地环境。

同志们，全面建成小康社会，对土地资源的保障能力和集约利用水平提出了更新更高的要求。各级各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，高度重视土地管理工作，坚持节约集约用地，为促进永城市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。