【拼音】fā zòng zhǐ shì

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【成语故事】秦朝末年，刘邦起兵被封为沛公后，萧何成为刘邦的得力助手，他帮助刘邦保存秦朝的各种文献档案，留守关中，为刘邦提供军粮和新兵，引荐大将韩信。在汉朝建立后刘邦论功行赏时，他评论萧何是发踪指示的猎人，功劳最大。

【典故】夫猎，追杀兽兔者狗也，而发踪指示兽处者人也。　　西汉·司马迁《史记·萧相国世家》

【释义】发：发现；纵：放纵，也通“踪”。发现野兽的踪迹，指示猎狗跟踪追捕。比喻暗中操纵指挥。

【用法】作谓语、宾语；比喻在后面操纵指挥

【近义词】发踪指示、发纵指使

【成语示列】所谓‘自治运动’，始终在发纵指示，未曾忘怀，早是公开的秘密。　　邹韬奋《外交的途经》